解冻说明文书是不是要县级以上才可以开

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是。解冻说明文书是一种机关出具的法律文书，用于解除被冻结的财产、资金等措施。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条的规定，县级以上机关可以开具解冻说明文书。如果需要解冻被冻结的财产或资金，可以向当地县级以上机关提交申请，由机关出具解冻说明文书。在提交申请时，需要提供相关的证明材料，并按照机关的要求进行办理手续。

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