法律主观：
持有本省 非农业户口 的城市居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于其 户籍所在地 市、县、区当年城市居民最低生活保障标准的，可以申请享受城市居民最低生活保障待遇。 1、城市居民申请享受最低生活保障待遇，应当提交下列材料：户口簿、 居民身份证 、申请书和家庭成员收入证明、残疾证等其他相关证明材料。 2、申请人持相关材料通过户籍所在地的社区居民委员会向事处或乡(镇)提出申请;无社区居民委员会的，直接向户籍所在地的事处或乡(镇)提出申请。 3、社区居民委员会对申请人的家庭经济情况和实际生活水平，通过入户调查、走访、信函索证等方式进行核实后，报事处或乡(镇)，并张榜公布。 4、事处或乡(镇)对上报材料进行审查后，报县级民政行政主管部门;县级民政行政主管部门对上报材料进行审核，对符合条件的予以批准;对不符合条件不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。 5、事处或乡(镇)对县级民政行政主管部门的批准结果张榜公布。对无异议的，发给《城市居民最低生活保障金领取证》;对有异议的，重新进行核实。 6、事处或乡(镇)和县级主管部门应当自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续。另外，城市居民最低生活保障金以货币形式按月发放。城市居民最低生活保障对象持《城市居民最低生活保障金领取证》、居民身份证，按期到委托的银行网点领取城市居民最低生活保障金。
法律客观：
《城市居民最低生活保障条例》
第七条
申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的事处或者镇提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的事处或者镇初审，并将有关材料和初审意见报送县级民政部门审批。
管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
